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26 May
2009

Las reglas importan

Entrevistas y ejemplos, Planeacion Urbana


“Aunque la población del área metropolitana de la ciudad de Portland, Oregon ha crecido 25% desde 1980, el tamaño de su superficie urbana ha crecido solo 1%. En contraste, la población que habita en el área metropolitana de Chicago ha crecido 4%, pero su superficie ha crecido en un 46% en el mismo periodo de tiempo”.

Gerald Frug, “City Making”.

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  • Jose Luis L

    Porque se llama la nota “las reglas importan” me imagino que se refiere a las reglas que hace que Portland se densifique. Me gustaría conocerlas. Alguien me pude decir donde las veo?. Hice un master en Barcelona y estudié los instrumentos que regulan la densificación de las ciudades Españolas: programación del desarrollo por polígonos, juntas de compensación, expropiación. Los Polígonos de Actuación Prioritaria, aprobados por el Ayuntamiento, obliga a los propietarios a ocupar el suelo bajo un plan parcial en un plazo máximo (2,3,4 años). Si no puede, vende y quien compra asume la obligación. Si no quiere vender entonces solicita que se establezca la Junta de Compensación donde coadyuva alguna empresa o institución pública. En Colombia la ley contempla estas figuras. En México es muy dificil que se legisle en este sentido. En Chihuahua estamos colaborando con el IMPLAN para promover instrumentos similares a nivel local. Saludos!

    José Luis Lozano

  • Onésimo Flores

    Hola José Luis, gracias por tu comentario. Efectivamente, la diferencia entre Chicago y Portland que menciono se puede explicar por las políticas de manejo de suelo aplicadas. Desde los años 70, Portland estableció una “frontera de crecimiento urbano”, básicamente anunciando a desarrolladores que no permitiría cambios de uso de suelo fuera de ella. Esto encareció por supuesto la oferta de tierras dentro de la ciudad, pero generó el incentivo necesario para desarrollar edificios con mayor densidad (la supuerficie extra compensa los costos por metro cuadrado). Esta política fue acompañada de una inversión sin precedentes en materia de transporte público, y con reglas que facilitan la construcción de mayor densidad cerca de las estaciones del tren ligero.

    Puedes encontrar información sobre este proceso aquí: http://www.oregonmetro.gov/index.cfm/go/by.web/id=277

    Conozco el trabajo de IMPLAN en Chih, y creo que tienen una gran oportunidad para cambiar el patrón de crecimiento de la ciudad. Legislar este tipo de regulaciones es difícil en CUALQUIER lado (si lo piensas, es particularmente improbable en una ciudad norteamericana, dada la tradición de protección a la propiedad privada y a los derechos individuales). En Chihuahua será difícil, pero no imposible.

    Saludos,
    O.

  • Eneko

    Me gustaría que alguien me facilitase información acerca del desarrollo y la competitividad territorial en Portland,Oregon.

    Muchas gracias